Постановление Мин СХ РБ 3 28.02.2014 Об утверждении Инструкции о порядке использования средств республиканского бюджета, предусмотренных на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции, по направлениям

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ февраля 2014 г. № 3

Об утверждении Инструкции о порядке использования средств республиканского бюджета, предусмотренных на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции, по направлениям

На основании подпункта 4.8 пункта 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2014 г. № 185 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 31 декабря 2013 года «О республиканском бюджете на 2014 год» Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке использования средств республиканского бюджета, предусмотренных на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции, по направлениям.

Министр Л.К.Заяц

СОГЛАСОВАНО Первый заместитель Министра финансов Республики Беларусь

В.В.Амарин 28.02.2014



УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Министерства сельского

хозяйства и продовольствия

Республики Беларусь.02.2014 № 3

ИНСТРУКЦИЯ о порядке использования средств республиканского бюджета, предусмотренных на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции, по направлениям



1. Настоящая Инструкция определяет порядок использования средств республиканского бюджета, предусмотренных на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее – средства республиканского бюджета).

2. Распорядителем средств республиканского бюджета является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (далее – Минсельхозпрод).

3. Использование средств республиканского бюджета осуществляется Минсельхозпродом самостоятельно, а также через бюджетные или иные организации, имеющие право на получение бюджетных средств на соответствующий финансовый год, путем выделения им в установленном порядке бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетной классификацией Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. № 208 «О бюджетной классификации Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 45, 8/20467). 4. Использование средств республиканского бюджета осуществляется по следующим направлениям:

4.1. мероприятия государственных программ развития агропромышленного комплекса (далее – АПК), включая аграрную науку и крестьянские (фермерские) хозяйства, в том числе:

4.1.1. средства республиканского бюджета, предусмотренные на финансирование государственных программ развития АПК, используются получателями бюджетных средств на финансирование мероприятий следующих государственных программ:

4.1.1.1. Государственной программы по развитию импортозамещающих производств фармацевтических субстанций, готовых лекарственных и диагностических средств в Республике Беларусь на 2010–2014 годы и на период до 2020 года, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 декабря 2009 г. № 1566 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 292, 5/30834);

4.1.1.2. Государственной программы развития производства ветеринарных препаратов на 2010–2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 марта 2010 г. № 454 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 81, 5/31540);

4.1.1.3. Государственной программы социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010– 2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 29 марта 2010 г. № 161 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 80, 1/11503);

4.1.1.4. Государственной программы развития рыбохозяйственной деятельности на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 октября 2010 г. № 1453 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 250, 5/32635; 2012 г., № 33, 5/35353).

Мероприятия по известкованию прудов включают выполнение услуг (работ) по агрохимическому обследованию прудов рыбоводных и сельскохозяйственных организаций, осуществляющих выращивание рыбы (далее – рыбопроизводящие организации), поставку негашеной извести рыбопроизводящим организациям, оплату тарифов на перевозки негашеной извести железнодорожным транспортом и расходов по ее хранению, транспортные расходы, связанные с перевозкой негашеной извести от мест хранения (погрузки) до прудов рыбопроизводящих организаций, а также внесение негашеной извести в пруды, включая использование для этих целей авиации.

Распределение средств республиканского бюджета на проведение лечебно- профилактических мероприятий, в том числе приобретение ветеринарных препаратов, дезинфицирующих и дезинсицирующих средств, между рыбопроизводящими организациями определяется приказом Минсельхозпрода.

При реализации мероприятий по развитию прудового рыбоводства удешевление части затрат на приобретение комбикормов, используемых для кормления рыбы, производится рыбопроизводящим организациям в размере, установленном Государственной программой развития рыбохозяйственной деятельности на 2011–2015 годы, после представления расчета затрат, исходя из фактического объема поставки комбикормов. Полученные средства рыбопроизводящие организации направляют на приобретение комбикормов, погашение кредитов банков, выданных на приобретение комбикормов в соответствии с указанной программой, и уплату процентов за пользование ими.

При реализации мероприятий по ведению селекционно-племенной работы компенсация затрат рыбопроизводящих организаций на содержание ремонтно-маточных стад ценных видов рыб производится на основании справок рыбопроизводящих организаций о фактических затратах на содержание ремонтно-маточных стад ценных видов рыб;

4.1.1.5. Программы развития и поддержки личных подсобных хозяйств граждан в 2011–2015 годах, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 октября 2010 г. № 1578 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 262, 5/32746). Средства республиканского бюджета направляются на выплату надбавок к закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию, закупаемую у населения, в том числе на погашение задолженности по их выплате за продукцию, закупленную у населения в декабре предыдущего года, в размерах, определенных в соответствии с законодательством;

4.1.1.6. Республиканской программы по племенному делу в животноводстве на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1917 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 4, 5/33102).

Средства республиканского бюджета используются на основании приказа Минсельхозпрода на:

удешевление стоимости выращивания и реализации племенного молодняка крупного рогатого скота и его племенной продукции, племенного молодняка свиней и спермы хряков-производителей, инкубационного яйца и племенного молодняка птицы родительских форм, племенного молодняка лошадей, пушно-меховых животных и зверей, племенной продукции рыбоводства и пчеловодства;

удешевление стоимости закупки, в том числе закупки по импорту, быков- производителей, племенных телок, эмбрионов, спермы, племенного молодняка свиней, прародительских и родительских форм птицы, племенного молодняка лошадей, пушно- меховых животных и зверей, племенного материала рыбоводства и пчеловодства;

содержание селекционных стад коров с приплодом высокопродуктивных молочных и мясных пород, маточных стад (чистых линий) свиней, исходных форм прародительских стад птицы, племенных производителей и племенных маток лошадей, пушно-меховых животных и зверей;

удешевление затрат на содержание племенных производителей рыб, пчел, ремонтно- маточных стад рыб, пчелиных семей;

сохранение генофонда;

расходы на общие вопросы племенного животноводства.

Удешевление стоимости закупки, в том числе закупки по импорту, быков- производителей, племенных телок, эмбрионов, спермы, племенного молодняка свиней, прародительских и родительских форм птицы, племенного молодняка лошадей, пушно- меховых животных и зверей, племенного материала рыбоводства и пчеловодства производится на основании приказа Минсельхозпрода, содержащего перечень покупателей племенной продукции, и заключенных покупателями племенной продукции контрактов (договоров).

Удешевление стоимости выращивания и реализации племенного молодняка крупного рогатого скота и его племенной продукции, племенного молодняка свиней и спермы хряков-производителей, инкубационного яйца и племенного молодняка птицы родительских форм, племенного молодняка лошадей, пушно-меховых животных и зверей, племенной продукции рыбоводства и пчеловодства, содержание селекционных стад коров с приплодом высокопродуктивных молочных и мясных пород, маточных стад (чистых линий) свиней, исходных форм прародительских стад птицы, племенных производителей и племенных маток лошадей, пушно-меховых животных и зверей, удешевление затрат на содержание племенных производителей рыб, пчел, ремонтно-маточных стад рыб, пчелиных семей, сохранение генофонда производятся на основании приказа Минсельхозпрода, содержащего перечень субъектов племенного животноводства, и первичных учетных документов субъектов племенного животноводства о фактической реализации (выращивании) племенной продукции, сохранении генофонда и наличии племенного поголовья, составленных на основании данных учета в области племенного дела и бухгалтерского учета, подписанных руководителем и главным бухгалтером;

4.1.1.7. Республиканской программы развития овцеводства на 2013–2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2013 г. № 202; 4.1.1.8. Государственной комплексной программы развития картофелеводства, овощеводства и плодоводства в 2011–2015 годах, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1926 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 5, 5/33114; 4.1.1.9. Государственной программы устойчивого развития села на 2011–2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 1 августа 2011 г. № 342 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 88, 1/12739).

Получателями средств республиканского бюджета, указанных в подпункте 4.1.1 настоящего пункта, являются:

Минсельхозпрод, Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода;

организации, определяемые Минсельхозпродом, в том числе по предложениям комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию областных исполнительных комитетов (далее – облсельхозпроды);

облсельхозпроды, управления сельского хозяйства и продовольствия районных исполнительных комитетов (далее – райсельхозпроды) по предложению облсельхозпродов;

4.1.2. средства республиканского бюджета, предусмотренные на аграрную науку, используются на выполнение работ по заданиям подпрограмм «Агропромкомплекс – устойчивое развитие» и «Механизация производства основных сельскохозяйственных культур» Государственной научно-технической программы «Агропромкомплекс», 2013– 2015 годы, включенной в перечень государственных научно-технических программ на 2011–2015 годы и на период до 2020 года, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 февраля 2011 г. № 116 «Об утверждении перечней научно-технических программ на 2011–2015 годы и на период до 2020 года и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 20, 5/33254;

Получателем средств республиканского бюджета является Минсельхозпрод;

4.1.3. средства республиканского бюджета, предусмотренные на крестьянские (фермерские) хозяйства, направляются на финансирование мероприятий по установлению границ земельных участков, разработке проектов внутрихозяйственного землеустройства фермерских хозяйств, оформлению документов, удостоверяющих права на земельные участки, первичному обустройству крестьянских (фермерских) хозяйств, к которому относится строительство дорог, линий радио- и электропередачи, объектов водоснабжения, газоснабжения, телефонной связи и иных объектов, а также на мелиорацию земель.

Получателями средств республиканского бюджета являются крестьянские (фермерские) хозяйства, определяемые Минсельхозпродом по представлениям облсельхозпродов с учетом решений комиссий, создаваемых облсельхозпродами из их представителей и объединений (ассоциаций, союзов) крестьянских (фермерских) хозяйств, по распределению указанных средств между крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, находящимися на территории области;

4.2. противоэпизоотические мероприятия в части выполнения государственных программ в области ветеринарной деятельности, ветеринарных мероприятий по предупреждению и ликвидации особо опасных и карантинных болезней животных и борьбе с туберкулезом животных, в том числе:

4.2.1. средства республиканского бюджета, предусмотренные на противоэпизоотические мероприятия в части выполнения государственных программ в области ветеринарной деятельности, ветеринарных мероприятий по предупреждению и ликвидации особо опасных и карантинных болезней животных, направляются на:

приобретение ветеринарных препаратов; приобретение специальных приборов, оборудования, инструментов и материалов, используемых при осуществлении ветеринарной деятельности государственной ветеринарной службой;

закупку ветеринарных препаратов для формирования и пополнения резервного фонда ветеринарных препаратов, а также финансирование расходов, связанных с транспортировкой, хранением, проведением погрузочно-разгрузочных и иных работ (услуг) в рамках ветеринарных мероприятий с использованием ветеринарных препаратов резервного фонда ветеринарных препаратов;

оплату услуг организаций по профилактике, диагностике болезней животных и их лечению, имеющих в соответствии с законодательством право на осуществление ветеринарной деятельности;

другие расходы, связанные с предупреждением возникновения и ликвидацией очагов заразных болезней животных, предусмотренных перечнем заразных болезней животных, при которых устанавливается карантин, включая профилактику и недопущение распространения бешенства животных в Республике Беларусь;

оплату услуг оператора официального сайта для обеспечения размещения информации о государственных закупках товаров (работ, услуг), указанных в абзацах втором – шестом настоящего подпункта;

4.2.2. средства республиканского бюджета, предусмотренные на борьбу с туберкулезом животных, направляются на приобретение для государственной ветеринарной службы:

препаратов, применяемых для диагностики туберкулеза;

дезинфицирующих средств для уничтожения возбудителя туберкулеза;

инструментов для введения препаратов, применяемых для диагностики туберкулеза животных.

Получателями средств республиканского бюджета, указанных в подпунктах 4.2.1 и 4.2.2 настоящего пункта, являются Минсельхозпрод, Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода, государственное учреждение «Белорусский государственный ветеринарный центр», государственное учреждение «Ветеринарный надзор», открытое акционерное общество «Белзооветснабпром»;

4.3. борьба с болезнями сельскохозяйственных культур.

Средства республиканского бюджета направляются на:

расходы по производству, приобретению и применению биологических средств защиты растений;

расходы на приобретение химических средств защиты растений и расходы на их доставку;

приобретение специальной защитной одежды для работы с ядохимикатами и оборудования для их применения;

текущий ремонт техники и оборудования, применяемых в работе по защите растений;

приобретение оборудования для производства биологических средств защиты растений;

другие расходы, связанные с проведением мероприятий по защите растений от вредных организмов, включенных в перечень особо опасных вредителей, болезней растений и сорняков, включая расходы по приобретению приборов и оборудования, а также горюче-смазочных материалов для этих целей.

Получателями средств республиканского бюджета являются государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и областные государственные инспекции по семеноводству, карантину и защите растений;

4.4. апробация посевов.

Средства республиканского бюджета используются на выполнение работ по апробации сельскохозяйственных растений, изготовлению печатной продукции, в том числе бланков документов, предназначенных для оформления результатов апробации сельскохозяйственных растений. Получателями указанных средств являются облсельхозпроды, райсельхозпроды по предложению облсельхозпродов и государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений»;

4.5. доплаты к заработной плате руководителям и специалистам с высшим и средним специальным образованием, прибывшим на работу в сельскохозяйственные организации по направлениям учреждений высшего образования и учреждений среднего специального образования и продолжающим по истечении двух лет со дня заключения с ними трудового договора работать в сельскохозяйственных организациях в течение последующих трех лет.

Средства республиканского бюджета направляются на доплаты к заработной плате лицам, указанным в подпункте 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12 августа 2013 г. № 353 «О некоторых мерах по обеспечению организаций агропромышленного комплекса кадрами» ( Получателями средств республиканского бюджета являются облсельхозпроды, райсельхозпроды по предложению облсельхозпродов, организации, определяемые Минсельхозпродом;

4.6. разработка и внедрение информационных систем, получение государственных информационных услуг и формирование информационных ресурсов для АПК.

Средства республиканского бюджета направляются на выполнение мероприятий, предусмотренных подпунктами 8.2–8.9, 8.11–8.14 пункта 8 мероприятий на 2014 год по выполнению Государственной программы устойчивого развития села на 2011–2015 годы, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 декабря 2013 г. № 1101 «О мерах по реализации в 2014 году Указа Президента Республики Беларусь от 1 августа 2011 г. № 342» ( Получателями средств республиканского бюджета являются Минсельхозпрод, организации, определяемые Минсельхозпродом в порядке, установленном законодательством, облсельхозпроды, райсельхозпроды по предложению облсельхозпродов;

4.7. мероприятия по государственному испытанию сортов на патентоспособность.

Средства республиканского бюджета направляются на выполнение работ по изготовлению печатной продукции, материально-техническое обеспечение организаций, осуществляющих государственное испытание сортов растений на патентоспособность.

Получателем средств республиканского бюджета является государственное учреждение «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений»;

4.8. приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений для организаций, осуществляющих государственное сортоиспытание, опытных научных сельскохозяйственных станций и научно-практических центров Национальной академии наук Беларуси, учебных и учебно-опытных хозяйств учреждений образования, а также на погашение долгов за них.

Получателями средств республиканского бюджета являются организации, осуществляющие государственное испытание сортов растений на патентоспособность, опытные научные сельскохозяйственные станции и научно-практические центры Национальной академии наук Беларуси, учебные и учебно-опытные хозяйства учреждений образования, подчиненных Минсельхозпроду;

4.9. проведение республиканских соревнований в АПК (далее – соревнования).

Средства республиканского бюджета направляются на:

выплату денежных премий победителям соревнований;

приобретение ценных подарков (сувениров) для вручения победителям соревнований;

оплату транспортных услуг, услуг по хранению ценных подарков (сувениров), канцелярских товаров, продукции, изготовленной типографским способом, других расходов, связанных с организацией и проведением соревнований, в соответствии со сметой, утверждаемой Минсельхозпродом по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь.

Средства республиканского бюджета направляются на оплату услуг оператора официального сайта для обеспечения размещения информации о государственных закупках товаров (работ, услуг), указанных в абзацах третьем, четвертом части второй настоящего подпункта.

Получателями указанных средств являются Минсельхозпрод и Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода, Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь в части поощрения победителей республиканского смотра- конкурса в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 марта 2002 г. № 296 «О республиканском смотре-конкурсе «Землепользование высокой культуры земледелия, благоустройство машинных дворов, животноводческих ферм и комплексов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 30, 5/10075), облсельхозпроды и райсельхозпроды по предложению облсельхозпродов, а также иные организации в соответствии с законодательством;

4.10. приобретение современной техники для прохождения практики, проведения практических занятий учреждениями образования, подчиненными Минсельхозпроду и осуществляющими подготовку по специальности направления образования «Сельское хозяйство».

Получателями указанных средств являются учреждения образования, подчиненные Минсельхозпроду и осуществляющие подготовку по специальности направления образования «Сельское хозяйство», определяемые Минсельхозпродом;

4.11. расходы по уплате страховых взносов по обязательному страхованию с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы.

Использование средств республиканского бюджета производится в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 «О страховой деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 143, 1/7866).

Получателями средств республиканского бюджета являются облсельхозпроды, райсельхозпроды по предложению облсельхозпродов;

4.12. удешевление стоимости льноволокна, поставляемого в счет государственных нужд.

Удешевление стоимости льноволокна, поставляемого в счет государственных нужд, производится льнозаводам в размерах, установленных законодательством.

Получателями средств республиканского бюджета являются облсельхозпроды.